읍‧면‧동 산불방지인력 운용지침

제1조(목적) 이 지침은 산불방지인력의 성실한 산불예방 및 진화활동을             유도하고 산불 발생시 신속 출동으로 산불초동진화에 임하고자            산불감시인력 운용에 관한 세부사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(배정인원)

① 동 지역은 ‘13년 배정기준과 동일하게 산림면적에 따라 산불감시원을

차등 배분하여 60㏊미만 1명, 60~120㏊미만 2명, 120㏊이상 3명으로 하고

읍‧면 지역은 산림면적에 관계없이 1명씩 배정한다.

② 전문진화대는 산불방지인력 수요조사에 따라 배정하며 읍‧면‧동별

배정인원은 붙임 1 읍‧면‧동별 배정계획과 같다.

제3조(사역기준)

① 산불감시인력은 산불조심기간인 봄‧가을철 건조기에 사역하며 산불     조심기간은 다음과 같이 운영한다.

※ 봄 철 : 2. 1 ~ 5. 15(105일간),   가을철 : 11. 1 ~ 12. 15(45일간)

② 산불방지인력의 근무시간은 주5일제 근무를 원칙으로 하며 토‧일요일     및 공휴일에 근무한 경우에는 평일에 대체휴무하게 할 수 있으며, 1일     근무시간은 8시간(09:00 ~ 18:00)을 원칙으로 하며, 지역 실정 및 산불     발생 시기 등을 감안하여 근무시간대를 탄력적으로 조정‧운영할 수 있다.

③ 『산림보호법』제31조에 따른 ‘산불특별대책기간’ 등 산불위험이 높은     시기에는 군산시 산림녹지과에서 근무시간을 따로 정할 수 있다.

제4조(선발)

① 산불감시원을 선발할 때에는 지리, 산림 및 과거 산불 발생 상황 등     해당 지역의 여건을 잘 아는 지역주민 중에서 선발하여야 한다.

② 전문진화대는 만 18세이상 55세 미만의 신체 건강한 자로 우선 선발     하여야 하며, 지원자가 미달될 경우 연령에 관계없이 선발 할 수 있다.

③ 산불감시원 및 전문진화대 선발기준 및 운영요령 등의 세부기준은      붙임 3과 4 산불방지인력 선발기준 및 운영요령에 따른다.

제5조(교육)

① 산불방지인력에 대하여 원할한 임무수행 및 안전사고 예방을 위한      교육을 자주 실시하여야 한다.

② 제1항의 교육교재는 시 산림녹지과에서 제작‧배부하며, 필요시 본청에서     전원 소집하여 교육을 실시할 경우 이에 응하여야 한다.

1. 산불예방 및 진화, 장비사용법(무전기 등)

2. 산불발생시 안전사고 대처요령

3. 그 밖에 산불예방‧감시활동에 필요한 사항

제6조(임무)

① 산불방지인력은 담당지역 내 산불방지를 위하여 아래의 업무를 성실     하게 수행하며, 산불을 발견하였을 때에는 지체없이 읍‧면‧동 및 시     산림녹지과에 신고하여야 한다.

1. 산불감시 및 계도활동

2. 산림 안과 산림인접지역에서 불놓기 행위 단속

3. 인화물질 사전제거 및 공동소각작업 참여

4. 인접지역에서 발생한 산불진화작업 참여

5. 그밖에 운영기관에서 실시하는 각종 산불방지활동

② 전문진화대는 시에서 지급한 동력펌프를 탑재하고 유사시 신속히 출동     초동 진화작업에 임하여야 한다.

③ 시에서 지급된 장비를 분실 및 파손 시는 책임변상 및 정비조치 하여야 한다.

④ 산불감시원은 책임담당구역을 지정하고 다음 각호의 사항이 포함된 도     면을 제작‧배부하여 감시원이 항상 휴대하고 근무하도록 하여야 한다.

1. 책임담당 구역도

2. 시간대별 순찰하여야 할 지역 또는 그 경로가 표시된 도면

3. 비상연락망 등 산불예방‧감시활동에 필요한 사항 등

⑤ 산불방지인력은 매일 붙임5와 6 근무일지를 작성하고 운영기관의 장의       결재를 맡아야 한다.

제7조(불성실 인력 제재)

① 읍‧면‧동에서는 산불방지인력이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할       경우 경고장 발부, 일정기간 출역금지 또는 해고 등의 제재조치를       문서로 하여야 한다.

1. 산불감시활동을 태만히 하여 책임담당구역에서 산불 발생

2. 특별한 사유없이 산불신고를 태만히 한때

3. 무단결근, 근무지이탈, 근무태만 등

4. 정당한 임무지시를 거부하거나 위반한 경우

5. 폭행, 욕설, 폭언 등의 행위로 인한 동료 또는 지역주민과의 마찰

6. 음주, 도박 등 공공질서를 위반한 경우

② 제1항의 규정에 따라 불성실 근무자를 본청에서 적발시 해당 읍‧면‧동     에 즉시 알리며 읍‧면‧동에서는 아래 기준에 의해 처리하고 그 결과를     본청에 보고하여야 하며, 이 사항을 근로계약서에 명시하여야 한다.

1. 경고 2회     : 1일 출역금지

2. 경고 3회     : 3일 출역금지

3. 경고 4회이상 : 해고조치

③ 제2항의 기준에 따라 해고된 자는 특별한 사정이 있는 경우를 제외하고는     해고된 날로부터 3년 이내에 다시 산불방지인력으로 선발하여서는 아니된다.

제8조(근무복 등의 지급)

① 산불방지인력에게 산불예방 및 진화활동에 필요한 근무복과 장비를     지급할 수 있다.

② 산불방지인력은 지급받은 근무복과 장비를 성실히 관리하여야 하며, 해     고된 경우에는 지급한 근무복과 장비를 회수 하여야 한다.

제9조(포상)

① 산불조심기간 중 관할 읍‧면‧동에서 다음 각 호의 책임을 다하여 산불이 발생하지 않았을 시에 포상을 할 수 있다.

1. 산불감시인력 산불예방활동 추진

2. 산불조심기간 중 읍‧면‧동 산불취약지구 지속적 순찰

3. 시 산불대책본부의 지시 이행

② 기타 포상금 등에 대한 세부절차는 별도 수립하여 읍‧면‧동에 통보한다.

붙 임 : 1. 읍‧면‧동 산불방지인력 배정계획(별첨) 1부.

2. 산불방지인력(감시원 및 진화대) 선발기준 1부.

3. 산불방지인력(감시원 및 진화대) 운영요령 1부.

4. 산불방지인력(감시원 및 진화대) 모집신청서 1부.

5. 산불방지인력 표준 근로계약서 1부.

6. 산불감시원 근무일지 1부.

7. 전문진화대 근무일지 1부.    끝.

< 붙임 2 >

읍‧면‧동 산불감시원 및 전문진화대 선발기준

○ 산불감시원

- 산불감시원은 읍․면․동사무소와 긴밀한 관계를 유지하면서 산불예방

(마을방송, 논․밭두렁 소각자 단속)활동

- 젊고 기동력 (차량, 이륜차 등)보유한 자로 선정

※ 사역자중 음주 및 근무태만으로 주민의 빈축 등 명예를 실추한 대상자        선정금지, 실직자‧최근 군제대자‧새마을지도자‧산림계장‧의용소방대원        등을 우선 선정

- 1일 1인 단가 : 40,000원

- 평 일(월～토) : 40,000원

- 휴 일(일요일) : 60,000원

※ 급여 계산시 주차, 월차 없음(평일날 유급 휴일로 대체)

○ 전문진화대

- 전문진화대원은 읍‧면 산불대책본부에 대기하면서 산불초동진화 및       뒷불정리 등 진화활동을 주 임무로 하며, 산불예방(마을방송, 논․밭두렁      소각자 단속)활동 및 산림 보호업무 추진

- 젊고 산불고압동력펌프 탑재 가능(1ton, 2.5ton 트럭)한 차량을 보유하고      강인한 체력과 성실한자로 선정

※ 전문진화대원 경험자를 우선 선정하고 잔여인원은 강인한 체력과          성실성을 갖춘 자를 면담 후 선정하며 별도의 선정요령을 통해 선정

- 1일 1인 단가 : 42,000원

- 평 일(월～토) : 42,000원

- 휴 일(일요일) : 63,000원

※ 급여 계산시 주차, 월차 없음(평일날 유급 휴일로 대체)

○ 공통사항 :

① 월～일요일까지 만근할 경우 그 다음주 평일 유급휴일로 대체

② 30일(1개월) 만근할 경우 다음달 평일 유급휴일로 대체

③ 이장 및 대농, 사업자 등 개인적인 일로 산불근무를 소홀히 할 수 있는 자는 선정 제외

< 붙임 4 >

읍‧면‧동 산불감시원 및 전문진화대 운영요령

○ 산불감시원

- 읍‧면‧동장 책임하에 사역 및 근무사항 지도 감독

- 읍‧면‧동장 지시하에 근무

“단" 군산시 산불방지대책본부에서 별도 지시가 있을 때에는 군산시        산불방지 대책본부의 지시에 따라 근무

- 토요일, 일요일 구분없이 09:00～18:00까지 근무한다.(평일 대체 휴무)

- 매일 근무사항을 개인별 근무일지에 기록 유지한다(읍‧면‧동장 결재)

- 우천시는 휴무를 원칙함(단, 기타 홍보활동 등 필요시 사역가능)

- 감시원 유고시 신속대체 근무로 감시 누수 방지

- 평상시 무전기 및 진화도구 휴대 취약지 기동순찰과 주민 계도

- 대책본부 및 산상감시원 연락체제 유지

- 유사시 (산불발생시) 신속 현지투입 초동진화

- 마을 노약자 및 산불취약자 관리 방문계도 및 매일 마을방송

실시 (면담내용 근무일지에 기록유지)

- 산화 발생시 용의자 검거 및 정보 수집철저

○ 전문진화대

- 읍‧면장 책임하에 사역 및 근무사항 지도 감독

- 읍‧면장 지시하에 근무

- 토요일, 일요일 구분없이 09:00～18:00까지 근무한다.(평일 대체 휴무)

- 매일 근무사항을 조별로 근무일지에 기록 유지한다(읍‧면장 결재)

- 우천시는 휴무를 원칙함(단, 기타 홍보활동 등 필요시 사역가능)

- 진화대원 유고시 신속대체 근무로 감시 누수 방지

- 유사시(산불발생시) 신속 현지투입 초동진화 및 뒷불정리

- 산불위험지수가 낮은 때에는 산불예방활동 및 기타 읍‧면에서 필요로        하는 산림보호 작업시행

< 붙임 5 >

산불방지인력 신 청 서

성 명				남, 여	주민등록번호				-
주 소					자 택							학력	초졸이하( ) 중졸 ( ) 고졸 ( ) 대졸이상( )
희망근무 (해당되는곳에 o 표기)	산불감시원		전문진화대		핸드폰
주 요 경 력	① 산림사업 참여경력	기 관 명			사업분야					근 무 기 간
										. - . ( 년 월)
										. - . ( 년 월)
										. - . ( 년 월)
	② 산림분야 근무경력	기 관 명			직무구분					근 무 기 간
										. - . ( 년 월)
										. - . ( 년 월)
										. - . ( 년 월)
	③ 산불교육 이 수 (이수 증 붙임)	교육기관명				과 정 명					교육기간
⑤근무여건	자동차·이륜차 ( 보유, 미보유 )							휴대폰 ( 보유, 미보유 )
⑥병력관계	지 병 ( 있음, 없음 )							* 병 명 :
⑧참고사항

위와 같이 2014년 산불감시인력 신청서를 제출합니다.

년     월     일

신 청 인 :               (인)

< 붙임 6 >

표준 근로계약서(안)

0000년 ○○읍‧면‧동에서 산불방지를 위하여 고용한「산불방지인력」은 근로기준법과 제반규정을 성실히 준수할 것을 서약하고 다음과 같이 근로계약을 체결합니다.

1. 고용기간 : ○년○월○일～○년○월○일(○○일), ※ 사정에 따라 조정가능

2. 근무장소 : 사무실, 산림내외 및 산불현장, 산림사업지

3. 임무 : 산불예방 및 진화활동, 산불방지업무 보조, 기타 산림사업 보조 및 지원

4. 근로시간

o 1일 8시간(09:00~18:00) 근무를 원칙

- 근무개시 및 종료시간은 1일 8시간 범위 내에서 여건에 따라 조정할 수 있으며        하며 산불 발생시는 반드시 출동하여야 한다.(산불 발생위험도에 따라 근무시간을        연장 또는 단축할 수 있음)

o 휴게시간은 12:00~13:00(1시간)까지로 하며, 여건에 따라 조정

5. 근무일 및 휴일

o 주 5일(월~금) 근무를 원칙으로 하되, 토․일요일 또는 공휴일 근무 시 평일에       대체휴무 가능

o 고용주의 사정 또는 기상여건 등으로 근로가 불가능할 경우에 고용주는 근로를       시키지 않을 수 있음

6. 임금 등 급여조건

- 1일 임금 : ○○○○원

※ 1일 8시간을 초과하여 근무한 시간에 대한 임금은 시간급으로 산정하거나 시간급에 갈음하여 휴가를 부여

- 지급방식 : 매월 25일 기준으로 지급하며, 은행계좌를 통한 온라인 입금

※ 고용에 따른 별도 수당은 없음

7. 휴가 : 주휴일, 유급휴가는「근로기준법」에서 정한 바에 따른다.

8. 기타사항

o 불성실 근로자에 대한 제재는 읍면동 산불방지인력 운영지침(2013년)에 따라 처리한다.

0000년    월    일

기관명 :                                     전  화 :

주  소 :                                     대표자 :             (인)

주  소 :                                     전  화 :

주민등록번호 :                               성  명 :             (인)

< 붙임 7 >

산불감시원 근무일지

결재	담당자	계 장	읍‧면‧동장

성 명				연락처
책임 담당구역
시간대별 근무장소
09시～10시	10시～11시	11시～12시	13시～14시	14시～15시	15시～16시		16시～17시	17시～18시
참새골 입구	애당골 입구	참새골 입구	산천1리 입구	참새골 입구	감나무골 막장		산천1리 입구	참새골 입구
근 무 내 용
월/일	시간	근무내용				조치사항
2.1	11:00경	00면 00리 00마을 00산 주변 논밭두렁 소각				11:00경 발견즉시 소각금지 계도
	13:00경	00면 00리 00마을 00산 주변 입산객 00명				입산객 00명에 대한 산불예방 계도활동
	15:00경	00면 00리 00마을 00번지 주변에 발생한 산불진화작업 참여
특이사항

※ 작성요령

① 산불감시원 개인별 작성

② 결재 : 감시원을 실제 고용하는 기관의 담당자, 담당, 읍면동장 결재

③ 매일 한부씩 작성

< 붙임 8 >

전문진화대 근무일지

결재	담당자	계 장	읍‧면장

근무자(성명)
날인(자필서명)
시간대별 근무장소
09시～10시	10시～11시	11시～12시	13시～14시	14시～15시	15시～16시		16시～17시	17시～18시
참새골 입구	애당골 입구	참새골 입구	산천1리 입구	참새골 입구	감나무골 막장		산천1리 입구	참새골 입구
근 무 내 용
월/일	시간	수행내용				조치사항
2.1	11:00경	00면 00리 00마을 00산 주변 논밭두렁 소각				11:00경 발견즉시 소각금지 계도
	13:00경	00면 00리 00마을 00산 주변 입산객 00명				입산객 00명에 대한 산불예방 계도활동
	15:00경	00면 00리 00마을 00번지 주변에 발생한 산불진화작업 참여
특이사항 및 지시사항

※ 작성요령

① 전문진화대 조별 작성

② 결재 : 감시원을 실제 고용하는 기관의 담당자, 담당, 읍면장 결재

③ 매일 한부씩 작성