식품기업 HACCP통합관리시스템 운영사업 계획

Ⅰ	사업개요

□ 목    적

○ 식품기업의 HACCP 적용확대에 따라 HACCP 적용을 희망하는 식품기업에게 기준서 작성․운용 등에 관한 전문 컨설팅을 지원함으로써 HACCP 제도의 조기정착 및 식품의 위생․안전성 확보

□ 운영방향

○ 식품 위생안전관리 제도인 ‘식약청 HACCP’과 관련하여 식품기업의 위생안전 관리를 위해 자격기준을 갖춘 식품분야 전문 컨설팅업체를 공모를 통해 선정하여 기업의 생산 현장에 밀착 식품위생관리업무 전반에 대한 자문 및 코칭

○ 공모 및 서류․현장 심사를 통해 사업 참여기업을 선정하고 개별 기업에게 필요한 맞춤형 서비스를 설계하여 연중 정기 또는 수시방문 지원

□ 근거법령

○ 농어업․농어촌 및 식품산업기본법 제4조 및 식품산업진흥법 제3조

○ 식품위생법 제48조(위해요소중점관리기준), 시행령 62조

○ 식품위해요소중점관리기준(식약청 고시 제2001-51호)

- 연매출 1억 미만 또는 종업원수 5인 이하는 ’12. 12. 1일까지 의무 적용(단, 배추김치는 ’14. 12. 1부터 적용)

□ 성과목표

○ 도내 식품기업의 안전성 강화를 위해 생산․가공․유통 과정의 위해요소 중점관리로 안전한 식품의 생산․공급 기반 구축

- 2013년까지 140개 기업 HACCP 인증 확대

성 과 지 표	2013 목표치	최근 3개년 실적			지표산출 시 기	측 정 방 식
		‘12	‘11	‘10
HACCP인증	140	110	68	49	매년 12월	인증기관 인증실적

□ 연도별 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	계	2012	2013	2014	비 고
계	800	280	260	260
도 비	430	150	140	140
자 담	370	130	120	120

Ⅱ	2013년 사업시행 계획

□ 개    요

○ 사업기간 : 2013. 1. 1～12. 31(1년)

○ 사 업 량 : 40개소(신규인증 30, 사후관리 10)

○ 사 업 비 : 260백만원(도비 140, 자담 120)

- HACCP 신규인증 및 사후관리 : 240백만원(도비 120, 자담 120)

- 사업운용관리비 : 20백만원(도비)

○ 사업주관 : 전라북도 생물산업진흥원

※ 생물산업진흥원과 위․수탁 계약체결 후 업무위탁 추진

□ 개소당 지원액

(단위 : 회, 천원)

지 원 구 분		연 간 운영횟수	기준단가	소요액	지원한도액 (50%)
신 규 인증기업	기존 HACCP 인증 - 매출 5억 이상, 종업원 21인 이상	10～15	500～700	5,000～ 10,500	2,500～ 5,250
	소규모 HACCP 인증 - 매출 5억 미만, 종업원 21인 미만	5～10	500～700	2,500～ 7,000	1,250～ 3,500
기 인증 기 업	HACCP 인증업체 사후관리	1～3	300～500	300～ 1,500	150～750

※ 업체별 최대 10,000천원(보조 5,000천원)한도내에서 지원 단, 업체의 부득이한사항 발생시 여건에 따라 사업비 증감 가능

□ 사업 대상자

○ 도내에 주된 사업장을 보유하고 있는 식품기업으로「식품위생법」제48조의 규정에 따라 식품위생 및 품질향상을 위해 HACCP, GMP 등 신규 인증을 받고자 희망하는 기업

○ 이미 HACCP 인증을 받은 업체로서 전문인력, 사후관리가 미흡하여 코칭 자문 등 컨설팅 지원이 필요한 기업

※ 농식품인력개발원의 마이스터대학 과정 등 6개월 이상 장기교육 이수 식품업체는 사업대상에서 우선 선정

	< 지원제외 대상 기업 >
○ 최근 5년간 정부지원사업의 부당사용 사례가 있는 식품기업 ○ 농식품기업육성사업 등 정부시책 사업으로 HACCP 컨설팅 지원을 받았거나, 지원받기로 확정된 식품기업은 제외

□ 지원내용

○ 신규인증 및 사후관리 지원

- 식품기업의 HACCP, GMP 등 신규인증 지정에 필요한 개별기업 특성에 맞는 자체위해요소 중점관리기준 작성․운용을 위한 맞춤형 컨설팅

※ 위해요소 분석, 중요관리점 설정, 허용한계치 설정, 감시관리체계, 개선조치, 검증방법, 기록유지 등

- 식품기업의 HACCP, GMP 등 인증지정 후 위해요소 관리를 위해 필요한 맞춤형 컨설팅

○ 사업운용관리비 지원

- 참여기업 심사, 컨설팅 지도․점검 등 본 사업의 추진을 위해서 소요되는 경비(심의위원 수당, 회의비, 현장점검 여비 등)

Ⅲ	추진방법(프로세스)

□ 사업신청 단계

○ 도에서는 사업 추진계획을 수립하여 생물산업진흥원에 지침통보

○ 생물산업진흥원은 세부운영계획을 수립하여 도와 업무 위․수탁 계약 체결 후 컨설팅 업체 및 사업참여 기업 공모

○ 사업참여 희망기업은 신청서(붙임 1)를 작성하여 생물산업진흥원장에게 사업 신청

□ 지원대상기업 선정

○ 생물산업진흥원장은 사업신청 기업에 대하여 서류 및 현장 심사를 통하여 관리대상 기업을 선정하고『개소당 사업비 지원 한도액 기준』에 따라 기업별 맞춤형 통합관리계획을 수립하여 도에 제출

□ 통합 지원관리 업체의 선정

○ 생물산업진흥원장은 공모를 통하여 업체 신청기준(붙임 2)에 부합되는 회사(법인)를 지원관리 업체로 선정

○ 계약 체결

- 관리대상 식품기업과 지원관리 업체는 생물산업진흥원의 확인 하에 컨설팅기간, 방문횟수, 컨설팅방법, 최종목표, 분쟁해결방법 등을 포함한 사항이 명시된 계약을 체결

※ 최종목표는 컨설팅 후 HACCP 지정 신청을 반드시 포함하도록 하며, HACCP 지정 심사과정에서 보완이 필요한 것으로 평가된 경우 이를 해결하기 위하여 2∼3회 이내의 추가 컨설팅을 실시하도록 계약서 작성

○ 계약체결 현황보고

- 생물산업진흥원장은 계약체결 결과(붙임 3)를 도에 보고

□ 보조금(도비) 교부신청 및 집행

○ 보조금 신청

- 생물산업진흥원장은 계약체결 현황과 함께 도비 교부(붙임 4) 요청

○ 보조금 교부

- 도에서는 생물산업진흥원장이 보고한 계약체결 현황을 확인하고 보조금 교부결정 및 지급

○ 보조금 집행

- 생물산업진흥원장은 도비 보조금을 지원관리업체에게 직접 지급함을 관리대상 식품기업에게 사전 고지

- 도비 보조금 지급 시기는 관리대상 식품기업과 지원관리업체의 계약서에 의거 생물산업진흥원장은 월별, 분기별, 사업완료 후 등으로 선택 가능하며,

- 지급금액은 지원관리업체가 제출하는 추진상황을 고려하여 관리수행에 필요한 금액 등을 생물산업진흥원에서 판단 지급함

(보조금 지급완료는 관리대상기업의 HACCP, GMP 인증 신청까지 목표달성 후 전액 지급)

※ 지원관리업체는 관리대상 식품기업과 컨설팅 계약 체결시 자부담분 납부방법을 상호 협의하여 일괄납부, 분납, 컨설팅 회당 납부 방법으로 선택할 수 있으나 자부담 분은 반드시 지정된 은행계좌로 납부해야 하며, 생물산업진흥원장은 징수내역을 확인

※ 생물산업진흥원장은 보조금 전액 지급 완료를 위해 참여기업의 HACCP기준원 지정신청 여부를 필히 확인

□ 사업관리

○ HACCP 통합관리시스템 DB 구축

- 생물산업진흥원장은 참여기업의 HACCP 인증 획득 및 사후관리를 위해 컨설팅 진행 상황을 DB자료로 구축해 관리해야 함

※ 컨설팅 참여업체 기본현황, 일자별 컨설팅 진행상황, 인증신청(획득)예정일 등을 포함하여 자료 작성

○ 기록관리

- 지원관리업체는 주요 컨설팅 내용을 포함한 컨설팅 수행일지(붙임 5)를 수행일마다 작성 기록관리

○ 사업대상자 변경

- 참여기업이 부득이한 사정으로 사업을 포기한 경우와 지원관리업체와 분쟁으로 사업추진이 어려울 경우 지원관리업체와 참여기업을 변경하는 등 필요한 조치를 취하여 운영관리가 원활히 추진되도록 조치

○ 사업추진상황 점검

- 지원관리업체는 컨설팅 실적을 매분기 생물산업진흥원장에게 보고하고 생물산업진흥원장은 분기별로 추진상황을 지도․점검하여야 함

○ 보    고

- 추진상황 보고

․생물산업진흥원장은 추진상황 및 지도․점검 실적을 매분기 도에 보고하여야 함

- 사업완료 보고

․지원관리업체는 사업완료 후 15일 이내에 컨설팅 결과보고서(붙임 6)를 작성 생물산업진흥원장에게 제출

※ 사업완료 결과보고 시 주요컨설팅 내용, 개선사항, HACCP 신청(지정)일 등을 포함하는 내용을 구체적으로 작성

○ 사업정산

- 생물산업진흥원장은 사업완료 후 1개월 이내 사업추진 실적 및 사업비 정산 보고서를 도에 제출

※ 지원관리업체에서 제출한 결과 보고서는 생물산업진흥원에서 보관

□ 행정사항

○ 사업추진지침 시달 및 업무 위․수탁계약       : ’12. 12월말

○ 사업공모 및 사업대상자 선정                  : ’13. 1월

○ 사업추진 및 추진상황 점검(분기별 1회)        : ’13. 2～12월

【붙 임 1】

HACCP 통합관리시스템 운영사업 신청서

기 업 명				대 표 자
사업자 번호				주민등록번호
주 소	( - )
전화번호				대표자 Mobile
홈페이지				대표자 E-mail
담당자	부서/직위	/	성 명				E-mail
	전 화		팩 스				Mobile
첨부서류	① 사업계획서(신청기업 작성) 1부 ② 사업자등록증 사본 1부
위와 같이 전라북도생물산업진흥원에서 추진하는 HACCP 통합관리시스템 운영사업을 신청합니다. 2013년 월 일 신청기업/대표자 : (인) (재)전라북도생물산업진흥원장 귀하

HACCP 통합관리시스템 사업계획서

1. 기업 현황

인 원 현 황	총 명		세 부 사 항
	연 구 직 명
	사 무 직 명
	생 산 직 명
	영 업 직 명		내수영업 ( 명) 해외영업 ( 명)
	경 영 진 명
회 사 연 혁
매 출 현 황	구 분	2011년		2012년	2013년(계획)
	총 액	(천원)		(천원)	(천원)
	내 수	(천원)		(천원)	(천원)
수 출 현 황	수 출 액	(천US$)		(천US$)	(천US$)
	수출지역
일 반 현 황	생산품목	(부품제외)
	연간생산량	개( 천원)
	자 본 금	천원

* 사업계획서 추가 자료 요청시 별도 서류 제출.

2. 신청 내용

컨설팅 과제명
컨설팅 필요성	* 컨설팅 신청 동기, 필요성 등을 기술
기업 현황	* 컨설팅 착수전, 컨설팅 니즈에 해당하는 중소기업 현황 및 문제점을 기술
희망컨설팅 내용
예상 기대효과	* 컨설팅을 통해 기대되는 정량적·정성적 효과 및 성과를 구체적으로 기술