발달장애인의 직업.주거.여가생활을 위한 자립 프로그램

정산보고서

1. 정산 총괄표

(단위 : 원)

예산액(총사업비)			집 행 액			집 행 잔 액			이자
계	보조금	자부담	계	보조금	자부담	계	보조금	자부담
38,000,000	30,000,000	8,000,000	38,000,000	29,997,840	8,000,000	2,160	2,160		5,812

2. 집행 세부현황

(단위 : 원)

구 분		예산액	집행액			잔액	지출내역	비고
			계	보조금	자부담
합 계		38,000,000	37,997,840	29,997,840	8,000,000	2,160
자립지원	직업 자립	14,000,000	14,000,000	14,000,000	-	-	∎ 강사비 11,200,000원 -17,500원×4시간×4일×4주×10월 ∎ 재료구입비 2,800,000원 -280,000원×10월
	주거 자립 및 여가 생활	7,220,000	7,220,000	7,220,000	-	-	∎ 강사비 6,720,000원 -20,000원×4시간×3일×4주×7월 ∎ 재료구입비 500,000원 -70,000원×6월+80,000원×1월
	소 계	21,220,000	21,220,000	21,220,000
의사소통및 상황판단능력	교육극 활동	5,800,000	5,800,000	-	5,800,000	-	∎ 강사비 4,800,000원 -20,000원×3시간×2일×4주×10월 ∎ 재료구입 1,000,000원 -100,000원×10월
	미술 활동	2,900,000	2,900,000	2,900,000	-	-	∎ 강사비 2,400,000원 -20,000원×3시간×1일×4주×10월 ∎ 재료구입 500,000원 -50,000원×10월
	현장 학습	2,200,000	2,200,000	-	2,200,000	-	∎ 차량임차 500,000원 -300,000원×1회(5월) -200,000원×1회(8월) ∎ 관람료 630,000원 -400,000원×1회(5월) -230,000원×1회(8월) ∎ 중식비 583,700원 -280,000원×1회(5월) -303,700원×1회(8월) ∎ 여행자보험, 간식 등 486,300원 -120,000원×1회(5월) -366,300원×1회(8월)
	소 계	10,900,000	10,900,000	2,900,000	8,000,000

(단위:원)

구 분		예산액	집행액			잔액	지출내역	비고
			계	보조금	자부담
가족지원 및 장애인식개선	가족 캠프	1,600,000	1,597,840	1,597,840	-	2,160	∎차량임차 198,000원 ∎장소대여비/식비/체험활동비 959,000원 ∎물품구입 및 간식비 등 440,840원
	작품 전시회	1,800,000	1,800,000	1,800,000	-	-	∎준비물구입 및 진행비 785,000원 ∎홍보비 1,015,000원
	골목길 축제	2,480,000	2,480,000	2,480,000	-	-	∎1회 골목길축제 -진행비 555,210원 -홍보물및현수막제작 250,000원 -영상물제작비 200,000원 ∎2회 골목길축제 -진행비 904,790원 -홍보물및현수막제작 570,000원
	소 계	5,880,000	5,877,840	5,877,840		2,160

3. 보조금 집행잔액 발생사유

(단위 : 원)

사업(세부)내용	비 목	예산액	지출액	집행잔액	발생사유
가족지원 및 장애인식개선프로그램	가족캠프	1,600,000	1,597,840	2,160	집행잔액

4. 사업계획 및 예산집행계획 변경내역 : 해당없음

(단위 : 원)

사업(세부)내용	비 목	당초예산	변경예산	비고

추진실적보고서

1 추진개요

❍ 사업기간 : 2015. 3 ~ 2015. 12

❍ 장    소 : 산돌학교 및 지역사회

❍ 참여인원 : 10,000명

❍ 사 업 비 : 38,000천원

2 자체평가

❍ 사업추진결과 잘된 점

- 프로그램의 이해와 원활한 진행을 위하여 각 대상자는 물론 협력하여 함께 해야 하    는 가정과 지역사회와의 소통을 활발하게 조직하여 프로그램의 효과를 최대화 하는    데 일조하였으며 이는 대상자의 향상 뿐 아니라 가정과 지역사회에 긍정적인 변      화로 나타났다고 의미있게 평가되었다.

- 즉 사회적 약자에 대한 이해와 배려를 일방적 소통으로 요구하는 것이 아닌 지역사    회안에서 서로의 입장과 상황을 이해하고 용납하고 존중하며 함께 하는 분위기가     형성이 되어짐으로 발달장애인이 소외되고 사회와의 단절의 삶이 아닌 함께 공존하    고 연립하는 삶을 살아가는 기본적 기틀이 형성되어지고 있다는 것이 매우 긍정적    이라고 평가되었다. 한가지 사례에 비추어보면 올 초 서울시 동대문구에 발달장애인    직업능력개발센터를 설립하면서 지역 주민과의 대립현상을 보면서 우리 지역은 공    공의 선을 합력하여 잘 이뤄나가고 있다는 자긍심으로 평가되기도 하였다.

- 프로그램 진행 시 매 회기 평가는 기본이며 중간평가와 최종평가를 진행하여 각 대    상자의 상황과 진행상황을 점검하는 것 뿐 아니라 다른 팀과의 연계와 협조를 통하    여 대상자에 대한 지원여부, 프로그램 진행 시 계속 점검, 협의 등 연계하여 진행함    으로 프로그램의 결과를 향상시켰다.

- 사회적 자립도가 매우 낮은 발달장애인의 행동반경을 가정에서부터 지역사회로 확     대시키고 기초적인 직업교육에서부터 좀 더 구체적인 기능을 익힐 수 있도록 그 기    능향상에 중점을 두고 진행하여 긍정적인 변화가 나타났으며 주거생활에 있어서도    꼭 필요한 기능에 대한 습득 역시 일반화된 상황에서 지속적으로 되어짐으로써 스    스로 할 수 있는 일들이 많아졌다는 좋은 평가가 나왔다.

또한 여가 및 오락프로그램을 통하여 여가시간에 대한 의미있는 변화가 나타남으로    삶의 질을 높일 수 있는 여건이 형성되어졌다는 것이 매우 긍정적인 면이라고 평가    되었다.

❍ 부진한 점

- 자립활동, 의사소통 및 상황판단능력 향상 프로그램 진행 시 그룹으로 프로그램이     진행되어졌다. 약 10여명의 학생당 강사1인과 보조도움교사1인 그리고 간혹 자원봉    사자가 배치가 되어 프로그램이 진행되었는 데 기능이 양호한 그룹의 경우 크게 무    리없이 프로그램이 진행되었으나 기능이 미약한 그 외 2개 그룹의 경우 진행 시 대    상자들을 참여시키고 활동이 진행되어지도록 도와야 하는 강사 및 보조교사의 수가    절대적으로 부족하여 진행 상 여러가지 어려움이 있었다.

- 지역사회와 함께 만드는 프로그램으로 준비한 골목길 축제 시 지역주민과 외부 관     광객등 호응의 정도가 매우 좋았던 것으로 평가되었으나 골목길 내 차량통행의 문    제가 지속적으로 제기되었다.

지역주민들의 차량이동, 차량외부주차등 지역주민들의 협조는 매우 긍정적이었으나    외부차량, 관광객차량등의 진입을 통제할 수가 없어서 평상시에도 혼잡한 도로인데    행사를 진행하면서 공연등이 잠깐씩 중단되는 등 행사진행에 어려움이 있었다. 일부    관광객과 외부손님들께서는 도로통제협조에 대한 적극적인 의견을 개진하여 주시기    도 하였다. 행사의 원활함을 위해 좀 더 신경을 썼어야 하는 점으로 평가되었다.

- 모든 대상자에게 만족감을 주고 성과가 나타날 수는 없겠지만, 발달장애를 가진 가    족에게는 발달장애자녀, 형제가 성인기를 준비해 가는 과정을 합의하고 함께 연계하    여 그 준비를 가속화시켜야 하는 것은 필수적 과제인 만큼 소극적이거나 확신이 적    은 대상자가족에게 좀 더 적극적인 상담등을 통하여 독려하고 자신감을 가질 수 있    도록 했어야 하는 데 상담의 빈도와 강도가 오히려 적극적으로 프로그램에 참여하    는 대상자와 그 가족에게 치우쳐 있다는 것은 이후의 과제로 남는다.

3 개선·건의사항

❍ 본 기관은 발달장애인의 자립을 돕고자 프로그램을 계획하고 진행을 하고 있는      데 발달장애인의 특성 상 프로그램의 진행 및 효과가 매우 더디게 나타나고 있      다. 그래서 반복적이고 지속적인 교육이 절대적으로 필요하다.

특히 발달장애성인의 경우 교육이 단절이 되었을 때 장애특성 상 퇴보의 현상       이 나타나기 때문에 가족의 부담감, 나아가 위기적 상황이 도래 할 가능성이 매      우 높으며 사회적책임의 부분이 더욱 심각해 질 수밖에 없다.

그러므로 프로그램이 단절되어지지 않고 지속하여 진행되어지도록 하는 연계가      필요함을 절실하고 간곡하게 건의드린다.

▶ 세부프로그램별 평가

프로그램	자립지원프로그램: •직업자립프로그램 •주거자립프로그램 •여가생활프로그램
세부 추진내용	1. 장 소: 산돌학교 및 지역사회 2. 시 간: 월요일~일요일 09:00~22:00 3. 참여인원: 산돌학교 학생 및 자원봉사자등 50명 4. 운영방법 ①발달장애인에게 있어서 자립은 정말 절실한 요구이다. 지적 및 자폐성 장애로 대변되는 발달장애인은 낮은 지적능력과 사회성 부족이라는 장애특성으로 말미암아 직업활동이나 진학이 매우 어려운 현실이다. 이는 곧 성인장애인이 결국은 가정으로 돌아가서 부모나 여타의 가족에게 의존할 수 밖에 없는 상황이 되어짐을 의미하는 것이 다. 이는 발달장애인 부모들의 극심한 양육부담과 스트레스, 경 제적 어려움이 호소되며 결국은 사회적 과제로 대두가 되어지고 있는 것이다. ②성인발달장애인을 둔 가족이 겪는 어려움은 가족의 경제적인 부 담과 심리사회적인 어려움과 갈등에서 찾을 수 있다. 경제적인 어려움으로 경제적인 독립시기인 성인기 이후에도 장애자녀에 대해 지속적인 보호비용 지출과 부모 자신의 노년기 준비비용 등 이중부담을 갖고 있으며, 둘째, 가족의 심리사회적인 어려움 과 갈등으로 비장애형제가 결혼할 때 장애형제를 공개할 것인가 의 문제, 부모사후의 장애형제를 누가 보호 할 것인가의 보호부 담 문제, 성인 발달장애인의 결혼 등 자립생활을 도모하는 것과 관련한 문제 등으로 인해 초래되는 가족갈등을 경험하기도 한다 (김용득 외, 2007)는 보고와 같은 여러 유사보고에서 확인할 수 있는 현실이다. ③그러므로 성인 발달장애인의 자립을 돕는 프로그램은 선택적 프 로그램이 아닌 필수적으로 되어져야 하는 프로그램이라는 절박 함으로 진행하였다. 자립을 측정할 수 있는 영역은 직업, 주거, 여가의 세 영역이며 이는 성인기의 독립적인 생활 즉 자립을 측정할 수 있는 성과물 일 수밖에 없다. 그러므로 직업과 주거의 자립적 생활이 가능하 도록 돕는 프로그램과 다양한 여가활동을 경험하여 봄으로 여가 활동기술을 향상시켜 궁극적으로는 스스로의 여가생활이 가능하 도록 돕고자 하였다. 이는 나아가 삶의 질을 높이고자 하는 목적을 분명하게 하고 진 행하였다. ④직업자립프로그램은 단순히 직업기술을 익히는 차원으로의 진행 이 아닌 지역사회에서의 적응능력 및 사회적 기술의 향상을 통 하여 성인기 자립을 위한 특히 직장생활에서 우선적으로 요구되 어지는 기본적이고 실질적인 내용으로 진행을 하였다. ⑤주거자립프로그램은 보통의 일상생활에서 필요한 기능을 중심으 로 다른 사람의 도움없이 혹은 최소한의 도움으로 일상생활이 가능하도록 반복적이고 집중적으로 진행하여 할 수 있는 능력을 향상시키는 것을 목표로 진행하였다. ⑥발달장애인에게 있어서 여가활동은 TV시청이 78%, 게임 및 인 터넷이 7.8%로 대부분 무의미한 시간활용으로 조사되어지고 있 다. 사회적 상호작용이 어려운 발달장애인에게 있어서 TV시청 이나 인터넷등으로 여가활동이 지극히 제한적인 것이 현실이다. 그러므로 여가생활을 통한 질 높은 삶을 영위한다는 목표로 각 자가 갖는 관심과 흥미를 파악하여 여가활동의 범위를 계획하고 실제 진행하여 봄으로 스스로 여가를 즐길 수 있도록 하였다.
진행평가	1. 모든 프로그램을 진행하면서 우선적이고 중시해야 하는 부분이 대상자를 포함하여 함께 하는 사람들의 일관성있는 지속여부이 다. 그러므로 각 가정과의 연계가 매우 중요한 부분이며 이는 지금까 지 사전적 경험에서도 확인이 되어져서 처음 프로그램을 시작하 기 전에 프로그램의 필요성과 진행과정에 대한 설명과 가정에서 의 협조부분에 대한 요청, 또 가정에서도 프로그램진행기관에 대 해 원하시는 바를 듣고 조율하며 프로그램진행의 동시주체로서 역할을 분명하게 하였다. 또 프로그램 중간중간에도 가정이나 또 함께 협력하여 진행하여야 하는 단위와의 소통을 원만하고 원활 하게 할 수 있도록 세심하게 신경을 쓰고 진행하였다. 2. 발달장애인에게 있어서 가장 필요한 것은 일반화이다. 교육의 장면에서만 의미있는 결과가 나오는 게 아니라 어떤 상황 에서도 동일한 판단과 동일한 행동을 하는 것이 중요하다. 이러한 의미있는 결과 즉 일반화를 이루기 위해서는 각 프로그램 별 논의,협의,연계,지원의 소통체계가 매우 필요하다. 그래서 각 프로그램별로 진행 후 자체적인 평가 뿐 아니라 서로 교차평가를 하는 과정을 가졌으며 또한 직업,주거,여가의 자립지원프로그램뿐 아니라 진행되어진 모든 프로그램별로 중감점검 및 전체적인 평 가를 함으로써 진행되어지는 과정에서의 효율성을 높이고자 하였 다. 이러한 진행을 통하여 프로그램을 마치는 시기에서의 평가 에서 매우 긍정적인 진행인 것으로 나타났다.
문제점 및 애로사항	1. 인지, 언어, 정서, 행동, 신체적 측면에서 발달의 어려움을 가지고 있는 발달장애인에게 있어서 기능의 향상을 기대하는 것은 끊임 없는 교육을 통해서만이 되어진다고 해도 과언이 아니다. 그런데 그 교육의 내용은 지나칠 정도로 반복적이라는 것이며 이는 대상 자나 교사 모두에게 힘든 과정임을 부정할 수가 없다. 일관적이고 지속적인 교육이 되어질 때 발달장애인에게는 의미있 는 변화가 나타난다는 것은 절대적인 결과이기 때문에 이 과정에 서 흥미를 잃지않게 잘 진행해야 하는 것은 필수적인 과제임은 분명하다. 그러나 이런 진행과정에서 소요되는 비용의 문제가 크게 대두가 되어지고 있다. 예를 들어서 식당에서 식사를 하는 방법에 대하 여 익혀보기라는 프로그램을 진행할 때 구조화된 모의환경에서 몇 번을 진행하려 봐도 실제적인 환경에서 적응이 어려울 때가 있다. 실제적 환경에서 진행을 하여볼 때 긍정적인 변화를 더욱 기대할 수가 있는 것이다. 그런데 이렇게 반복적인 프로그램을 진행 할 때 동일 비용을 지출해야 하는 데 이러한 비용지출시 어 려움이 있어서 실제환경에서의 교육보다는 구조화된 모의환경에 서의 교육으로 대체 진행되어질 때가 있다. 이로인한 교육적효과 의 극대화를 꾀하기가 어렵다. 특히 발달장애인에게 있어서는 더 욱 그러한 점이 있기에 가장 큰 어려움으로 언급한다.

프로그램	의사소통 및 상황판단능력 향상 프로그램 •미술활동 •교육극활동 •현장학습
세부 추진내용	1. 장 소: 산돌학교 및 지역사회 2. 시 간: 월요일~금요일 09:00~20:30 3. 참여인원: 산돌학교 학생 및 자원봉사자등 100명 4. 운영방법 ①발달장애인에게 있어서 가장 큰 어려움은 사회적상호작용의 어 려움이다. 이는 인지.언어 발달에 어려움이 있다는 것에 기인하 기는 하지만 이러한 면을 장애특성이 갖는 한계라고 규정하지말 고, 말로 표현하기를 익히고 적절한 표현법을 반복한다면 의미있 는 변화가 나타난다라는 전제하에 진행하였다. ②또 발달장애인이 갖는 어려움은 행동표현의 문제이다. 이는 인지 및 언어발달에 기인하기도 하지만 감각의 문제 또한 동반을 하 기도 한다. 그래서 가장 선호하고 만족도가 높은 활동인 미술활 동을 선정하여 그들이 표현하지 못하는 내면감정을 도출시키고 나아가 작품의 완성을 통한 만족도를 향상시키도록 하였다. ③교육의 일반화는 교육에 있어서 매우 중요하다. 아니 일반화가 되어지지 않는 교육은 교육으로써 가치를 인정 받을 수 없다고 해도 과언이 아니다. 그래서 프로그램의 진행시에도 되도록 일반 적인 상황과 가까운 장면에서 교육이 진행되어지도록 노력하고 있으며 각 프로그램에 대한 단위,교차 평가 후에는 일반화된 상 황에서의 적응정도와 정서적인 만족도등을 고려하여 현장학습을 진행하였다.
진행평가	1. 미술활동에 대한 선호도는 초기 진행 시 보다 더 높게 나타났으며 대부분의 대상자에게는 만족감과 성취감 그리고 정서적인 면에서 의 긍정적인 변화가 있었던 것으로 나타났다. 2. 교육극활동을 통하여서는 실제적인 외형적변화가 나타났다고 평가 가 되었다. 상황에 따른 극활동을 통하여 상황에 맞는 표현을 지 속적으로 진행해 감으로 자기표현기술이 향상되었다. 3. 현장학습을 통하여 일반화가 되어가는 과정에 대한 점검과 함께 심신의 안정을 꾀했다는 점에서 매우 긍정적으로 평가되었으며 특히 일반적인 상황에서 지켜야 한 규칙이나 예의, 상황에 맞는 의사소통등에서 향상이 되어진 것으로 나타났다. 4. 대상자들의 기능과 생활연령을 고려하여 그룹을 편성하고 각 그룹 별 교육목표를 설정하여 진행이 되어짐으로 교육적 효과와 효율 성을 높였다고 평가되었다.
문제점 및 애로사항	1. 미술활동의 경우 7~10명사이의 대상자와 함께 활동이 진행이 되 어졌다. 발달장애를 가지고 있는 10여명 내외의 그룹활동을 진행 하는 데 있어서 강사 및 보조교사, 자원봉사자는 턱없이 부족한 실정이다. 그래서 여러 선생님들이 계속 보조교사로 참여를 함으 로써 교사가 감당해야 하는 피로도가 높은 것으로 나타났다. 2. 현장학습 시 자원봉사를 조직하고 활동의 목표와 내용등에 대한 봉사자 교육을 진행하나 간혹 스스로 할 수 있는 일까지를 먼저 챙겨주시는 등의 모습 속에서 오히려 의존도를 높이는 결과와 일 반화정도를 점검하는 기회를 놓치는 결과가 나타나기도 하였다.

프로그램	가족지원 및 장애인인식 개선 프로그램 •가족캠프 •작품전시회 •골목길 축제
세부 추진내용	1. 장 소: 산돌학교 및 지역사회 2. 시 간: 월요일~일요일 09:00~19:00 3. 참여인원: 산돌학교 학생 및 자원봉사자, 관광객등 10,000명 4. 운영방법 ①발달장애인 교육의 궁극적인 목표는 바로 자립이다. 성인이 되었을 때 최소한의 도움이나 스스로의 삶을 계획하고 할 수 있는 것이 자립이며 모든 활동은 이를 위해서 조직되어 져야 한다. 이를 위해 중요한 것이 바로 대상자 가족과의 연계와 또 지역사회의 인식 및 협조이다. 그래서 발달장애인 가족에게는 발달장애 자녀가, 형제가 스스로 의 성인기 삶이 가능하다는 희망을 통하여 가족이 갖는 부담으 로부터 놓일 수 있도록 하고 지역사회는 발달장애인을 소외와 고립이 아닌 우리와 함께 하는 사회구성원으로 받아들일 수 있 도록 하는 인식개선을 비롯하여 친밀감을 형성할 수 있도록 일 회성 행사가 아닌 지속적인 소통을 통하여 관계가 형성되어질 수 있도록 진행하였다. ②가족캠프를 통하여 미래에 대한 가능성과 희망을 확인하고 그들 의 자립을 위해 각 가족구성원이 현재의 상황을 이해하고 또 어 떤 준비를 함께 해아하는 지에 대한 폭넓은 논의를 진행하였다. 또한 지역주민과 또 발달장애와 무관한 삶을 살고 있다는 불특 정다수의 많은 사람들과 함께 할 수 있는 작품전시회, 골목길 축 제를 통하여 발달장애를 가졌지만 그래서 조금 느릴지는 모르나 할 수 있다는 모습을 확인하고 우리가 함께 살아가는 사회구성 원으로 인식하고 긍정적으로 함께 할 수 있다는 것을 알 수 있 게 하는 연중 항시 프로그램으로 그 운영을 꾀하였다.
진행평가	1. 발달장애자녀가 있는 가정의 불안감과 긴장의 정도는 가늠하기가 힘들 정도이다. 그러나 이와같은 어려움은 타인은 절대 이해하지 도 알 수 있는 범위도 아니기 때문에 발달장애인가족이 갖는 고 립감은 더욱 크다. 그래서 처지를 더욱 이해하는 발달장애인 가족 간 만남을 통하여 정보와 또 함께 해결해야 하는 부분을 공유하 는 시간은 그 의미가 매우 크다고 할 수 있다. 가족캠프를 통해서 자녀와 형제에 대한 이해의 폭을 넓히고 발달 단계에 대한 성취감과 특히 성인기 그들의 삶을 어떻게 계획해야 하는 지에 대한 화두를 던짐으로 미래에 대한 소망을 품을 수 있 는 자리로 진행되었다는 긍정적인 평가가 되어졌다. 2. 각 가정에서 발달장애 자녀와 형제에 대한 성인기 삶에 대한 불안 함이 해소되고 그들의 자립적인 삶이 계획되고 구체적으로 준비 되어지는 결과물을 얻었다는 것이 아주 큰 성과이다. 3. 작품전시회와 골목길 축제를 통한 불특정다수와의 만남은 발달장 애를 가져서 사회적인 상호작용에 어려움을 가진 이들에게는 무 한한 가능성을 시험해 보는 계기가 되었다. 상호간에 어색함과 대 하는 방법에 대한 어려움도 조금씩 극복하여 가는 것을 확인할 수 있었다. 특히 전시회를 통하여 사람들을 만나고 대하는 태도를 배우는 것 뿐 아니라 발달장애인 그들의 작품을 만들어서 전시함으로 감동 과 나아가서 삶에 대한 고찰까지도 선물을 하는 사례도 나타났다. 4. 가족지원 및 장애인식개선프로그램 진행의 모든 과정을 통하여 걱 정과 우려보다는 도전과 소망을 가지게 되었다는 것을 가장 큰 성과라고 평가하였다.
문제점 및 애로사항	1. 작품전시회등에서의 역할을 혼자 독립적으로 수행할 수 있는 단계 의 대상자자 적기 때문에 각각의 과정을 수행 할 수 있도록 돕는 교사의 수가 절대적으로 많이 확보가 되어 있어야 한다. 자원봉사 자를 조직하고 활용을 꾀하고는 있지만 장기적으로 안정적인 인 력의 확보가 필요하다. 2. 작품전시회의 경우 한 작품전에 약 한달 간의 기간동안 진행을 한 다. 이때 발달장애인들이 좀 더 사회적인 관계를 수용할 수 있도록 하기 위해 많은 사람들을 만나고 그 안에서의 태도, 대응등에 대한 교육이 진행되어진다. 그러기 위해서는 사람들과 만나는 기회가 한 번이라도 더 많아야 하기 때문에 그러한 요소들을 준비하고 계획 하여야 한다. 그래서 관람객들을 위한 음료의 준비, 또 화장실유지, 청소에 따른 비용등이 많은 관람객이 찾는 긍정적인 이면에 나타 나는 비용의 만만찮음이 기관의 부담이다. 이를 좀 더 효과적으로 운영할 수 있는 실질적인 지원이나 배려가 절실히 필요하다.