우편번호 : 54858

주소 : 전라북도 전주시 덕진구 만성북로 21-26

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[용 역] 입 찰 공 고 [재 공 고]

❑ 입찰공고번호 : (재)전라북도콘텐츠융합진흥원 공고 제2021-031호

❑ 공   고   명 : 장비 활용 교육 프로그램 운영 용역

본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

1. 입찰공고문

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. (행정안전부 계약예규) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

5. (행정안전부 계약예규) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

6. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법시행령, 규칙

7. 용역계약특수조건 등 입찰공고에 첨부된 기타 사항

8. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

※ 위 관련 규정은 입찰공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

【 유의사항 】

▸ 본 공고와 관련하여 입찰공고문과 규격서, 제안요청서, 시방서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

▸ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 장비 활용 교육 프로그램 운영 용역

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2021.11.30.

다. 기초금액 : 45,000,000원(추정가격 40,909,090원 + 부가가치세 4,090,910원)

라. 입찰/낙찰자선정방법 : 제한경쟁(지역/소기업·소상공인), 협상에 의한 계약

마. 공동수급 : 허용

2. 입찰 및 개찰에 대한 사항

가. 전자입찰 개시일시 : 2021.09.29. 10:00

나. 전자입찰 및 제안서 제출 마감일시 : 2021.10.08. 15:00 까지

다. 입찰참가자격 등록 마감일시 : 2021.10.07. 18:00 까지

라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터 입찰집행관 PC)

마. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법시행규칙 제14조에 따라 자격요건을 구비하고 동법시행령 제92조에 해당되지 않아야합니다.

나. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

다. 입찰공고일 전일부터 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관계법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류에 기재된 사업장 소재지)가 계속해서 전라북도에 주소지를 둔 업체여야 하며, 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있어야합니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 동법시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 계약예규“지방자치단체 입찰·계약집행기준”에 의한다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

가. 예정가격 : 비예가,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조제2항

나. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(지역/소기업·소상공인)

다. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

라. 협상대상자 선정

- 계약담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가_정성평가(70점) 점수와 기술능력평가_정량평가(10점), 입찰가격평가(20점) 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다.

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 자동추첨방식을 통하여 결정합니다.

마. 입찰가격 평가방법 : 입찰 가격 평점산식에 의거 산정(제안서 참조)

5. 제안서 평가 요소 및 평가 방법

가. 평가요소 및 배점(총100점): 기술능력 평가(80점) + 입찰가격 평가(20점)

- 세부 평가항목 및 설명은 제안요청서 심사 평가항목 및 배점 참조

나. 평가방법

- 제안서 평가는 우리원의 평가기준에 의합니다.

- 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없습니다.

- 제안서 심사일에 입찰 참가업체별로 공개 제안 설명회(PT)를 실시한 후 제안서를 평가함

다. 입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 당해 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자, 협력업체)의 소속 임․직원이 당해 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문 평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉(‘접촉’은 SNS, 문자, e-메일을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미)한 것이 사실로 확인된 경우 당해 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점 처리합니다.

라. 상기 제안평가는 코로나-19 상황에 의해 수요기관 자체 온라인 평가로 변경 될 수 있습니다.

6. 제안서 등의 제출

가. 제안서 제출일시 : 2021.09.29. ~ 2021.10.08. / 15:00까지(제출시간 엄수)

나. 제안서 제 출 처 : 군산 콘텐츠 팩토리 3층 사무실, 첨단융복합팀

※ 본 공고는 전자입찰 방식으로 제출마감일전까지 입찰금액을 반드시 나라장터에 투찰하여야합니다.

※ 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 “사용인감도장을 지참”하고 직접 제출하여야합니다.

※ 평일 점심시간(12:00~13:00), 토·일요일 및 법정공휴일 접수 불가

※ 접수마감 당일 접수자 밀집으로 인한 접수지연의 경우, 접수자 도착시각이 15:01 이전인 대상에 한하여 접수처리 가능

다. 제안서 제출방법 : 나라장터 전자입찰 후, 방문접수 (※우편 및 택배접수 불가)

라. 담 당 자 : 첨단융복합팀 이정민 책임 (☎063-443-2791/sakurajm@jcon.or.kr)

마. 제안서 발표평가 일정 및 평가 심사 결과 : 별도 안내 예정

바. 제안서는 방문 제출하여야합니다.

- 제안서 원본<업체명 기재> 1부  및 사본<업체명 미기재> 8부

- PPT자료<업체명 기재> 1부  및 사본<업체명 미기재> 8부

- USB 1식<입찰참가서류(PDF) 및 상기의 제안서 제출서류(PDF, PPT)>

사. 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는“사실과 상위없음”을 기재 후 날인하여 제출하여야합니다.

아. 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

자. 가격투찰 시 첨부파일 등록으로 제안서를 제출하는 것이 아닙니다.

※ 제안서 제출관련 세부사항은 ‘제안요청서’ 참조

7. 입찰 참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템에 입찰참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 동법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터시스템의 전자입찰서에 있는 납부확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다.

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야합니다

라. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조제1항에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 입찰 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항과 동법시행규칙 제42조, 용역입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다.

9. 불공정행위 금지

가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법”이라한다)에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은“위 항목 가~마”에 따른 행위가「지방계약법」제5조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해제․해지될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「지방계약법」제92조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 본원은“위 항목 가~마”의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야합니다.

라. 입찰자 등은 본원이“위 항목 가~마”의 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 기타 사항

가. 계약체결 이후 대가 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 전라북도지역개발공채를 매입하여야 합니다.

나. 협상대상자 선정 통보, 협상의 일시 및 장소 등은 해당업체에 한하여 개별 통보합니다.

다. 입찰 및 계약에 관한 일반사항(용역입찰유의서, 용역계약일반조건 등)은 행정안전부 계약예규를 따르오니 관련 예규를 숙지하시기 바랍니다.

라. 제안요청서, 과업내역서, 용역계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등을 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게재하니 참고하시기 바랍니다.

마. 제출된 제안서 등 모든 구비서류는 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 따른 일체의 비용은 제안서 제출자의 부담으로 합니다.

바. 협상결과는 공개하지 않습니다.

사. 제안서 등 제출 자료는 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 때에는 낙찰취소, 계약해제 또는 해지 및 부정당업체로 입찰참가자격을 제한합니다.

아.	본 입찰 건은 전자계약으로 진행될 예정이오니 입찰자는 반드시 입찰 전일까지 조달청에 전자입찰참가자격 등록하시기 바랍니다.

11. 문의처

가. 입찰참가자격 등록, 나라장터시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

나. 제안요청서, 과업에 대한 상세 내역 등 문의

- 첨단융복합팀 이정민 책임 (☎ 063-443-2791)

다. 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 문의

- 행정지원팀 이슬기 선임 (☎ 063-282-2387)

2021년 9월

(재)전라북도콘텐츠융합진흥원 계약담당자