신규농업인 현장실습교육

□ 목    적

❍ 농촌지역에 이주한 신규농업인 및 청년농업인 등에게 영농기술 및 품질관리, 경영 및 마케팅, 창업 등에 필요한 단계별 실습교육을 통하여 안정적인 영농 연착륙이 가능하도록 유도함으로써 농촌의 활력증진

□ 추진방향

❍ 농촌지역에 이주한 신규농업인 및 청년농업인 등에게 관심 있는 분야의 작목 재배기술 등을 선도 농업인(농업법인) 또는 성공 농업(귀농)인으로부터 영농기술습득, 정착과정 상담, 경영기법 및 창업과정 등 연수

❍ 영농 초기의 경험 미숙 등에 따른 위험부담을 최소화할 수 있도록 연수 기회를 제공하여 향후 안정적인 소득기반 마련

❍ 농촌지역의 조기 적응은 물론, 농산업분야 창업(일자리창출)시, 위험부담을 최소화하는 등 안정적인 영농정착 유도

□ 사업규모: 84팀(3~7개월), 504백만원

(단위: 팀, 백만원)

구 분	계	전주	군산	익산	정읍	남원	김제	완주	진안	무주	장수	임실	순창	고창	부안
사업량	84	-	10	7	5	10	6	3	10	5	4	-	8	10	6
사업비	504	-	60	42	30	60	36	18	60	30	24	-	48	60	36

※ 지원조건: 국비 50%, 지방비 50%

□ 추진체계

농촌진흥청		▪ 사업 기본계획 수립 및 도별 사업량 배분 ▪ 도원 및 시군 사업담당자 연찬회 개최 ▪ 현장모니터링 및 종합평가
□
도농업기술원		▪ 도단위 사업계획 수립 및 시군별 사업량 배분 ▪ 도단위 연수생 및 선도농가 사전교육 추진 ▪ 신규농업인 연수 및 선도농가 실습장 운영실태 점검
□
시군농업기술센터		▪ 시군별 사업계획 수립 ▪ 사업대상자(연수생 및 선도농가) 공고 및 선정 ▪ 사전설명회 개최 및 약정체결 ▪ 연수생 희망작목 현장실습교육 운영 ▪ 현장실습교육 현장관리 및 모니터링 ▪ 현장실습교육 수료생 사후관리 실시

□ 사업대상

【연수생】  ※ 5가지 조건 중에 1가지 조건에 해당되면 대상자

❍ 농식품부 2025년도「청년농업인 영농정착 지원사업」신청자

❍ 농촌이주 5년 이내 귀농인

❍ 농업경영체 등록 5년 이내 신규농업인

❍ 만40세미만 청장년층(귀농여부 및 지역과 상관없이 지원 가능)

❍ 예비귀농인(공인된 기관에서 실시한 귀농교육 이수 35시간 이상하고 해당시군으로 이주계획이 구체적으로 확인되는 경우)

【선도농가】

❍ 관내 신지식농업인, 전문농 및 창업농업경영인, ICT(정보통신기술) 활용 농가･우수농업법인, 농식품부 지정 현장실습교육장(WPL), 농업명인, 농업마이스터 등으로 다음의 요건을 충족한 농업경영체

① 지역에서 신망이 있고, 교육자적 소양을 갖춘 농업경영체(선정시 농촌진흥사업 시범 교육장 운영 또는 농촌진흥기관의 교육수료자를 우대 가능)

② 5년 이상의 영농경력과 전문적 기술을 갖춘 농업경영체(단, 연수생이 초보단계의 귀농인인 경우 3년 이상 경력의 정착 귀농인도 선도농가로 선정 가능)

* 당해 시군에 연수생 관심분야의 선도농가가 없거나 연수생이 타지역의 맞춤형 연수를 원할 경우, 연수를 희망하는 해당 지역의 농업기술센터 소장이 추천(확인)한 선도농가 실습장에서도 연수 가능

□ 운영방법

❍ (필수) 연수생 희망 작목별 선도농가 협력 현장실습

- 단순노동(작업)을 지양하고 학습지원, 기술이전, 창업역량 강화에 역점 추진

❍ (선택) 오리엔테이션, 간담회, 평가회, 자율학습조직, 자가영농실습 등

❍ 교육 기간의 탄력적 운영: 연간 3∼7개월, 일 8시간, 월 160시간 이내

- 자가영농 실습: 일 4시간, 월 80시간 이내의 범위에서 사업 담당자 및 선도농가와 협의하여 인정 가능

* 자가영농하는 날에도 반드시 선도농가 실습을 병행하여야 함
(예) 1일 8시간을 자가영농 오전 4시간, 선도농가 실습 오후 4시간으로 수행

❍ 주작목+부작목 연수 가능, 선도농가 및 연수생 복수지원 가능

❍ 잔여 실습기간을 우수 실습농가 및 차순위 실습농가에 배정 가능

❍ 1명의 선도농가에 최대 2명의 연수생이 현장실습 가능(3명 이상 불가)

❍ 1명의 연수생이 2명의 선도농가에서 순차적 실습 가능(기간 중복 불가)

❍ 현장실습보고서(붙임 8): 월 1회 e-HRD 시스템에 등록

□ 사업신청

❍ 신청기간: 2025. 1월 ~ 3월(지역별 여건에 따라 일정 조정 가능)

❍ 신청기관: 시군농업기술센터

❍ 제출서류

【연수생】

① 신규농업인 현장실습교육 연수신청서(붙임 3)

- e-HRD 시스템에 연수생용 현장실습교육 추진계획서(붙임 4) 입력

② 보안서약서(붙임 9) 및 개인정보 이용동의서(붙임 10)

【선도농가】

① 신규농업인 현장실습교육장 지정신청서(붙임 5)

② 신규농업인 현장실습교육장 운영계획서(붙임 6)

- e-HRD 시스템에 선도농가 학습지원계획서(붙임 7) 입력

③ 보안서약서(붙임 9) 및 개인정보 이용동의서(붙임 10)

□ 사업대상자 선정

【연수생】

❍ 도농업기술원장 또는 시군농업기술센터소장은 연수대상자 선정을 위한 시군별 후보자 목록을 작성, 선정기준(붙임 2)과 가용예산을 고려하여 연수생 선정

❍ 연수생 선정 시 다음 대상을 우대할 수 있음

- 농식품부 2025년도「청년농업인 영농정착 지원사업」신청자

- 청년농업인

- 여성농업인

❍ 연수생 선정은 연수시행자(선도농가)와의 약정체결(붙임 12)을 통해 최종 확정

❍ 연수생은 안전을 위해 (농업인)안전공제 등에 의무적으로 가입하여야 함

* 가입비용은 연수생 부담

【선도농가】

❍ 공모를 통해 접수된 선도농가 후보자 대상, 도농업기술원장 또는 시군농업기술센터소장이 선정기준(붙임 1)에 의해 연수시행자를 최종 선정

❍ 도농업기술원장 또는 시군농업기술센터 소장은 선정된 선도농가와 연수생 간 약정을 체결(붙임 12)하여 사업 추진

❍ 연수생과 선도농가의 관계가 배우자, 본인 또는 배우자의 직계존·비속 및 형제자매인 경우 약정 불가

❍ 약정체결은 3∼7개월을 원칙으로 하되, 연수생 및 선도농가 동의하에 연장 희망 시 사업담당기관은 예산을 고려하여 연장하여 약정 가능

□ 연수생 및 선도농가 관리

❍ 도농업기술원장 또는 시군농업기술센터소장은 연수생 선정 및 선도농가 현장실습교육장 지정 완료 후, 약정체결 전 선도농가가 제출한 연수운영계획서, 현장실습교육장 관련 각종 정보자료등과 연수생이 제출한 연수신청서를 서로 교환·열람하도록 하여 사전 충분한 판단 기회 제공으로 약정체결이 적절히 이루어 질 수 있도록 하여야 함

* 도원장 또는 시군센터소장은 일시·장소를 정하여『사전설명회』개최(필수)

❍ 도농업기술원장 또는 시군농업기술센터소장은 약정기간 중 쌍방의 약정 이행여부를 지도·감독하여야 하며, 그 결과에 대하여 신규농업인 현장실습 교육장 추진상황(결과) 점검 보고서(붙임 13)를 작성하고, 이를 관리·비치하여야 함

❍ 연수생과 선도농가는 현장실습교육 동안 각자의 임무를 성실히 수행하여야 하며, 연수생 또는 선도농가가 불성실하거나 부당한 요구를 하는 경우 지정 기관(도원, 시군센터)에 연수생 또는 선도농가 지정 취소를 요청할 수 있음

❍ 약정의 무효·해지·변경 등의 사유가 발생할 경우 연수생과 선도농가에 서면으로 통지하여야 함

	< 약정의 무효·해지·변경 등 >
★ 중대한 허위사실로 약정 체결 시 약정은 무효가 되며 기 지원금액 전체 회수 ★ 당초 약정에도 불구하고 사업의 목적달성이 불가능할 것으로 판단되는 경우 또는 연수생에 대한 약정금액 미지급 등 불가피한 사정이 있는 경우에는 약정을 해지․변경하고 필요시 추가 약정 체결 추진

❍ 연수생 및 선도농가는 당초 약정에도 불구하고 합당한 사유가 있을 시 재약정이 가능하며, 이때 시군농업기술센터소장에게 사유서를 제출하여 승인을 받은 후 재약정을 체결 하여야 함

❍ 연수생 및 선도농가에 대한 지속적인 관리를 위해 선도농가·연수생 pool 구축 및 연수생과 선도농가에 대한 교육 등을 추진하여야 함

❍ 현장실습교육의 효과적인 관리를 위하여 모든 연수생에게 스마트기기(휴대폰)을 활용한「현장실습교육 출석관리시스템」을 사용하게 하고 결과를 모니터링 하여야 함  * http://hrd.rda.go.kr

- 모든 연수생은 반드시「현장실습교육 출석관리시스템」을 이용하여 출결관리를 해야 하며, 시군농업기술센터에서는 연수생 선정단계에서 시스템 사용가능 여부를 확인 후 연수생을 선발해야 함.

* 단, 시스템 점검, GPS미작동 등 불가피한 경우에만 해당일에 한하여 수기 출근부(붙임 15) 인정 가능

□ 교육지원비 지급

【연수생】

❍ (지원금액) 월 80만원 한도(3∼7개월간) 지급

❍ (지원조건) 매월 10일(1일 8시간) 이상 연수한 경우만 지원하며, 이때 지원비는 1일 8시간 이상 연수한 일자에 비례하여 지급

* 월 10일 미만 연수 시 해당 월 교육지원비는 지급하지 아니함

* 1일 지급단가(8시간 기준): 4만원(교통비, 식비 등 포함)

❍ (1일 교육시간 한도) 8시간

❍ (신청방법) 연수생은 교육훈련 후 매월 단위로 현장실습보고서(붙임 8)를 시스템에 등록 후, 입금받을 통장사본을 첨부한 교육지원비 청구서(붙임 14)를 시군농업기술센터에 제출함

* 최초 신청 시 및 변경이 있는 경우에는 연수약정서도 함께 제출

❍ (지급시기 및 방법) 월별 현장실습보고서(시스템) 확인 및 제출서류 확인 후 교육지원비를 연수생 명의의 계좌에 입금하는 방식으로 지급함

* 출석 및 연수일·시간 확인은「현장실습교육 출석관리시스템」을 통해 확인

【선도농가】

❍ (지원금액) 연수생 1인당 월 40만원 한도(3∼7개월) 지급

* 연수생이 2명일 경우 연수생 각각 계산하여 월 80만원 한도로 지급 가능

❍ (지원조건) 지원비는 연수일에 비례하여 지급하며, 이는 연수생에게 현장실습에 필요한 실습포장과 재료 등을 제공하는 조건임

* 단, 실습포장에서 나온 결과물은 선도농가의 소유물로 함

* 1일 지급단가(8시간 기준): 2만원(식비, 실습재료비 등 포함)

❍ (신청방법) 선도농가는 교육훈련 후 매월 단위로 현장실습보고서(붙임 8)를 시스템에 등록 후, 입금받을 통장사본을 첨부한 교육지원비 청구서(붙임 17)를 시군농업기술센터에 제출함

* 최초 신청 시 및 변경이 있는 경우에는 연수약정서도 함께 제출

❍ (지급시기 및 방법) 월별 현장실습보고서(시스템) 및 제출서류 확인 후 교육지원비를 선도농가 명의의 계좌에 입금

* 출석 및 연수일·시간 확인은「현장실습교육 출석관리시스템」을 통해 확인

□ 예산 편성 기준

❍ 자치단체경상보조(교육훈련비, 행사실비보상금, 수용비 등)

□ 제재조치

❍ 중대한 허위사실로 약정체결하여 약정 무효된 자 또는 허위연수 적발 등으로 약정 취소된 자는 추후 사업대상에서 영구제외

❍ 신규농업인 현장실습교육 대상자(연수생 및 선도농가) 선발 또는 실습교육 시작 후 특별한 사유 없이 교육 참여를 포기하는 연수생 또는 선도농가는 다음 연도부터 3년간 당해 사업대상에서 제외

□ 연수생 사후관리

❍ 시군농업기술센터소장은 현장실습교육 종료후 2년간 수료생에 대하여 관리대장(붙임 20)을 작성․비치하고 사후관리를 실시하여야 함

* 사후관리내용: 귀농여부, 영농종사 현황 등

□ 행정사항

❍ e-HRD 시스템 입력

- 교육과정 등록(담당자): 교육 전

- 회원가입(사업대상자): 사업대상자 선정 후 1주 이내

- 사업대상자 매칭(담당자): 연수생․선도농가 약정 후 1주 이내

- 월별보고서 등록(사업대상자): 매월

- 수료생 등록(담당자): 교육 후 2주 이내

❍ ASTIS 등록

- 사업계획: 시군별 사업대상자 선정 완료시

- 결과보고: 하반기 11. 30.까지